정부가 전국민 평생직업능력개발 지원에 나선다. 이를 위해 지금껏 진행해온 직업훈련 시스템을 전면 개편한다. 고용노동부는 '미래 환경변화에 대응한 국민 평생직업능력개발 지원방안'을 발표했다. 

 이번 방안은 급변하는 산업구조와 인력시장의 환경에서 취업을 희망하는 모든 국민이 직업훈련을 통해 새로운 일자리를 찾고 일하며 일자리를 지킬 수 있도록 직업훈련 시스템을 전면 개편하는 것이다. 

 지금까지 정부는 국민내일배움카드를 통해 국민 개개인의 자율적인 직업능력개발 지원 기반을 마련하고 디지털 핵심 실무인재 양성사업(K-Digital Training) 등 새로운 훈련모델을 도입하여 디지털·신기술 인력수요에 대응해 왔다.

 고용노동부는 코로나19 이후 디지털·저탄소 등 산업구조가 더욱 빠르게 변화함에 따라 고용안정과 원활한 이·전직을 지원하기 위한 직업훈련의 역할이 강조되면서 많은 국민에게 직업능력개발 기회를 보장하고 새로운 산업현장에 꼭 필요한 양질의 훈련을 제공해야 한다는 현장의 요구에 따라 마련됐다고 밝혔다. 이에 따라 향후 평생직업훈련, 교육분야 등에 새로운 교육시스템이 도입될 것으로 예상된다.

 이번 대책에서 반영된 주요 사항 중 우선 국민내일배움카드는 발급대상을 졸업 예정자에서 대학 3학년 등까지 확대하고 플랫폼 종사자 등의 훈련 지원을 강화하여 전통적인 근로자·실업자 중심 직업능력개발 지원의 사각지대를 해소한다.

 또, 기업현장에서 요구하는 디지털, 창의·융합 등 포괄적 직무역량을 폭넓게 지원하고, 중장년에게는 훈련 이외에 경력개발 컨설팅 비용도 추가 지원하여 직업능력개발의 효과성을 높인다.  중소기업 재직자도 훈련을 받을 수 있도록 훈련 실시 여력이 부족한 중소기업을 대상(’21년 500개)으로 ‘기업직업훈련카드’를 발급한다.
 
 범부처 직업훈련 정보를 한 곳에서 확인하고, 나에게 맞는 훈련과정을 추천받을 수 있는 온라인 플랫폼도 구축한다. 이를 위해서는 먼저, 직업훈련포털(HRD-Net)을 확대 개편하여 범부처 훈련사업 정보를 통합 제공하고, 인공지능(AI) 기반으로 개인별 선호, 역량 등을 분석하여 개인별 맞춤 훈련과정을 추천하는 서비스를 도입할 계획이다.

 또한 새로운 훈련수요에 부응하는 훈련체계를 마련하고 산업구조 변화 등으로 어려움을 겪는 분들에 대한 지원을 강화한다.

 아울러, 취업,신규 창업 등을 준비하는 자영업자 또는 이직, 전직을 희망하는 고용위기 산업 재직자 등에게 맞춤 훈련을 제공하고, 장기간 안정적으로 훈련받을 수 있도록 특별훈련수당을 지급할 계획이다. 유급휴가 훈련을 활용해 직무전환 및 이직, 전직 훈련을 받을 수 있도록 현재 경상남도와 시범 추진 중인 "지역특화형 직업훈련 지원사업"을 타 지역으로 확산한다.

 기업, 대학, 연구원 등을 활용한 ‘노동전환 특화 공동훈련센터’를 비수도권 산업단지 중심으로 신규 지정(’22년 20개소)하여 미래차, 수소제철 등 새로운 직무분야에 특화된 직업훈련을 제공한다.

 고용 불안정을 겪고 있는 중장년 대상 특화훈련도 새롭게 추진한다. 노·사단체가 함께 중장년 재직자의 훈련수요를 파악해 이직, 전직 및 직장 적응 등을 위한 훈련을 개발·운영할 수 있도록 적극 지원하며 노동이동 지원을 위한 폴리텍 재취업과정도 확대 운영한다.
 
 청년 등 구직자와 재직자의 디지털·신기술 역량도 높인다. 벤처, 스타트업, 디지털 선도기업 등 민간 주도의 혁신적인 훈련(K-Digital Training)을 확대하고, 폴리텍도 기존 산업기술(x)에 인공지능(AI) 기술을 융합한 AI+x 학과를 신설하는 등 신기술 훈련을 강화 한다.

 모든 산업분야에서 디지털화가 진행되고 있는 만큼, 재직자들이 이에 적응할 수 있도록 기업 고유의 직무훈련과 신기술 훈련을 연계한 기업맞춤형 현장훈련(S-OJT)를 확대하는 한편, 재직자를 비롯해 지역주민 누구나 활용할 수 있는 디지털 융합훈련 거점(K-Digital Platform)도 구축할 계획이다.

 언제, 어디서나 훈련을 받을 수 있도록 비대면 훈련을 활성화한다. 훈련교사, 강사에게 콘텐츠 제작 교육을 실시하고, 콘텐츠 제작비용 지원을 합리적으로 개편하는 등 민간 훈련기관의 자체 콘텐츠 제작을 유도한다. 양질의 다양한 공공 콘텐츠도 개발해 무료로 확산(STEP)할 계획이다.

 특히, 직무전공 분야뿐만 아니라 구직기술·인문소양 등 취업 준비 및 이후 단계에서 공통적으로 필요한 기초소양 과정을 개발하고, 콘텐츠 간 연계 로드맵을 제시하여 콘텐츠 활용의 효과성을 높인다.

 새로운 환경변화에 맞는 양질의 훈련과정이 확대되기 위해서는 정부 주도의 경직적인 훈련체계를 개편해야 한다는 요구가 컸다. 이에 따라 디지털 핵심 실무인재 양성사업(K-Digital Training) 등 디지털·신기술 훈련에 시범 도입한 훈련규제 혁신을 확대 적용할 계획이다. 우선, 사업주 훈련 지원 요건을 완화하고 기업의 자율성을 높인다. 최소 훈련시간을 대폭 단축하여 마이크로 러닝 등 기업 실정에 맞는 다양한 훈련이 이루어질 수 있도록 하고, 행정절차도 간소화한다.

 민간 훈련기관도 성과와 역량에 따라 훈련 공급·운영의 자율성을 부여하여 자발적으로 훈련의 질을 높이도록 유도한다. 우수기관이 더욱 많은 훈련과정을 제공할 수 있도록 훈련 공급물량을 기관 역량을 중심으로 배분하고, 양질의 훈련이 적기에 제공될 수 있도록 훈련과정 심사 및 운영상 규제는 대폭 완화한다.

 안경덕 고용노동부 장관은 “일하고자 하는 국민이라면 누구나 전 생애에 걸쳐 양질의 훈련을 받을 수 있어야 한다”라고 강조하면서, “모든 국민이 새로운 변화에 소외되지 않도록 미래 지향적이고 포용적인 직업훈련 시스템을 갖추어 나갈 것”이라고 밝혔다.